Terras raras ganham espaço no debate eleitoral; entenda por que Goiás é estratégico para a exploração do minério no Brasil
23/10/2026
(Foto: Reprodução) Mineração Serra Verde é considerada a única operação fora da Ásia a produzir, em escala, os quatro elementos magnéticos essenciais de terras raras
Divulgação/Serra Verde
Na discussão sobre minerais críticos, as terras raras ganham espaço no debate eleitoral e são citadas nos planos de governo dos dois candidatos à Presidência da República, Luiz Inácio Lula da Silva (PT) e Flávio Bolsonaro (PL). Nesse cenário, Goiás se destaca como um estado estratégico para a exploração do minério no país.
🔎 As terras raras formam um grupo de 17 elementos químicos essenciais para o funcionamento de diversos produtos modernos — de smartphones e televisores a câmeras digitais e LEDs. Apesar de usados em pequenas quantidades, eles são insubstituíveis.
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Localizada em Minaçu, na região norte do estado, a Mineração Serra Verde é atualmente a única empresa fora da Ásia a produzir em escala comercial os quatro principais minerais para ímãs de alto desempenho: neodímio, praseodímio, disprósio e térbio. Em abril deste ano, a USA Rare Earth, que tem participação do governo norte-americano, anunciou a compra da mina Pela Ema por US$ 2,8 bilhões, movimento que reacendeu o debate sobre o interesse dos Estados Unidos nos minerais do Brasil.
De acordo com dados do Serviço Geológico dos Estados Unidos (USGS), o Brasil possui a segunda maior reserva de terras raras do mundo, ficando atrás apenas da China. O país asiático é responsável por mais de 60% da produção global e quase 90% do refino desses elementos.
Por que Goiás é considerado estratégico para a exploração de terras raras no Brasil?
Terras raras: mineradora de Goiás conquista destaque mundial na mineração
Com a Serra Verde, Goiás conquistou os olhares do mundo e se consolidou como um polo estratégico para a exploração de terras raras. A relevância da região tem atraído parcerias estratégicas e expressivos aportes internacionais.
Em entrevista ao g1, a professora Estela Leal, da Faculdade de Ciências e Tecnologia da Universidade Federal de Goiás (FCT/UFG), explicou que Goiás é considerado estratégico para a exploração de terras raras no Brasil devido aos diversos depósitos e projetos de pesquisa mineral desenvolvidos no estado.
“Goiás já tem uma posição estratégica. Sem contar também outros depósitos que estão em fase de implementação, como é o caso de Nova Roma, da mineradora Aclara, e outros projetos também, que incluem, por exemplo, o depósito de Catalão”, pontuou.
O Projeto Carina, da multinacional Aclara Resources, tem como objetivo implementar uma fábrica no município onde os elementos são extraídos, em Nova Roma. Conforme divulgado pelo Governo de Goiás, o Projeto Carina possui um investimento de cerca de R$ 2,8 bilhões, sendo R$ 30 milhões apenas na instalação de Aparecida de Goiânia. A Aclara pretende processar aproximadamente 250 toneladas de terras raras.
Além disso, Estela destacou que o estado possui uma posição estratégica no contexto de exploração de minerais críticos estratégicos como um todo, não somente quando falamos de terras raras. “Minerais críticos estratégicos também incluem o cobre, o níquel, o ouro. Goiás também é um dos líderes nacionais na pesquisa e na produção desses commodities”, disse.
No campo legislativo, a Assembleia Legislativa de Goiás (Alego) aprovou a Política Estadual de Mineração Sustentável de Terras Raras, regulamentada por decreto que estruturou a Autoridade Estadual de Minerais Críticos (AMIC-GO) e a criação de Zonas Especiais de Mineração.
O marco estabelece incentivos fiscais como o diferimento do ICMS para empreendimentos credenciados que realizarem a industrialização e o beneficiamento em solo goiano. O objetivo é evitar que o estado atue apenas como exportador de matéria-prima bruta, estimulando a fabricação local de ímãs permanentes de alta performance, motores elétricos e baterias.
No aspecto socioeconômico, as projeções governamentais estimam a criação de até 12 mil empregos diretos em um período de cinco a dez anos. Essas vagas envolvem uma cadeia multidisciplinar que contempla desde geólogos e engenheiros de minas até especialistas em química, operação industrial e logística internacional.
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Importância das terras raras no debate político
Mina de terras raras em Minaçu (GO) é alvo de acordo bilionário entre empresa brasileira e americana; operação prevê expansão da produção e fornecimento por 15 anos
Divulgação/Serra Verde
Segundo a pesquisadora, as terras raras não ganharam destaque apenas no debate eleitoral, pois são um assunto de extrema importância no contexto geopolítico.
“Historicamente, toda a parte da cadeia produtiva de terras raras e de boa parte de minerais críticos estratégicos também se concentram na Ásia, mais especificamente na China. A China domina a cadeia, ou seja, domina a produção e o processamento global das terras raras. Goiás acaba sendo uma alternativa estratégica, principalmente para o Ocidente”, afirmou.
Estela explicou que o domínio chinês sobre a produção e o processamento desses minerais está relacionado à disputa geopolítica entre as principais potências mundiais. De acordo com ela, a China pretende manter sua posição nesse mercado, enquanto outros países buscam diversificar as fontes de fornecimento de minerais críticos e estratégicos.
Nesse cenário, Goiás ganha importância por suas reservas e pelo potencial de atrair investimentos. A professora destacou que o debate eleitoral envolve diferentes propostas para o aproveitamento desses recursos, como a atração de investimentos internacionais, a ampliação da participação do Estado e a industrialização da produção para agregar valor aos minerais extraídos.
Para a geóloga, as terras raras representam uma oportunidade de transformar o potencial geológico de Goiás e do Brasil em desenvolvimento industrial, tecnológico e econômico, para além da atividade extrativista.
Desafios para o desenvolvimento da cadeia produtiva
Um dos principais desafios, segundo a professora, é garantir que o aproveitamento das reservas não se limite à extração e à exportação do concentrado mineral. Embora facilitar a extração primária seja importante, ela ressaltou que o maior desafio é ampliar as etapas de processamento e industrialização dentro do país.
“Se a gente só exportar o concentrado mineral, a gente vai estar capturando uma fração do valor econômico da cadeia”, explicou.
A pesquisadora pontuou que a cadeia produtiva envolve diferentes etapas, desde a extração mineral e o processamento até a separação química dos elementos, a produção de metais e ligas metálicas e, por fim, a fabricação de componentes tecnológicos.
Entre as aplicações das terras raras estão a produção de ímãs permanentes utilizados em veículos elétricos, turbinas eólicas e equipamentos ligados à transição energética, além de tecnologias voltadas à defesa nacional.
Estela também apontou a necessidade de ampliar os investimentos em pesquisa científica, especialmente em áreas como a separação química dos elementos terras raras, além do desenvolvimento de tecnologias para as etapas posteriores da cadeia produtiva.
A professora ressaltou ainda que as propostas para o setor precisam considerar o desenvolvimento industrial e a reindustrialização do Brasil, para que o país consiga aproveitar melhor suas reservas e ampliar sua participação nas etapas de maior valor agregado da cadeia. “Eu acho que é isso que vai determinar se o país vai ser cada vez mais protagonista da economia atual”, concluiu.
O que dizem os candidatos à presidência sobre as terras raras?
Flávio Bolsonaro (PL) e Lula (PT) na última propaganda eleitoral para a TV nesta sexta-feira (23)
Reprodução/TV Globo
Em 16 de setembro, o presidente Lula sancionou o projeto que cria a Política Nacional de Minerais Críticos e Estratégicos (PNMCE), que prevê a criação de um fundo garantidor para estimular investimentos no setor e institui um crédito tributário de R$ 5 bilhões para incentivar o processamento e a transformação de minerais em território nacional. O texto também cria o Conselho Nacional para Industrialização de Minerais Críticos e Estratégicos (CIMCE).
Durante o discurso, Lula afirmou que, antes de tudo, é preciso vencer os “adversários internos”. “Como sempre, os traidores da pátria, mais uma vez, caíram de joelhos diante dos Estados Unidos. Prometeram entregar nossos minerais críticos e terras raras em estado bruto, a preço de banana, como aconteceu no passado com nosso minério de ferro”, destacou.
Lula ressaltou ainda que a soberania do Brasil não está à venda. “A riqueza do Brasil tem um único dono: o povo brasileiro”, completou.
No debate da TV Bandeirantes antes do segundo turno, Lula e Flávio protagonizaram momentos de embate. O petista questionou o candidato do PL sobre as terras raras e perguntou se o grupo do senador pretende entregar terras raras e minerais críticos aos Estados Unidos. Flávio Bolsonaro classificou a pergunta como “fake news” e “mentira”.
Em março deste ano, durante a Conferência de Ação Política Conservadora (CPAC), ainda como pré-candidato à Presidência da República, Flávio defendeu que o Brasil é “a solução para os Estados Unidos quebrar a dependência da China por minerais críticos, especialmente terras raras”.
Propostas de Flávio Bolsonaro
Em seu plano de governo, o candidato cita as seguintes propostas:
Agregação de valor local: Defende que o Brasil deve conectar suas reservas minerais à sua energia limpa para processá-las internamente, em vez de exportar apenas a "pedra bruta" e importar o produto acabado
Papel do Estado e licenciamento: Estabelece que o Estado atuará como regulador e coordenador, baseado em seis pilares (marco regulatório estável, licenciamento ágil/técnico, atração de capital estrangeiro sem viés ideológico, verticalização, governança e transparência). Propõe acelerar o licenciamento ambiental e o processo de concessão de direitos minerários
Destaque regional: Destaca o Nordeste por possuir reservas de terras raras indispensáveis para a economia, articulando essa riqueza com a produção de energia solar e eólica
Propostas de Lula
Em seu plano de governo, o candidato cita as seguintes propostas:
Política específica nacional: Propõe o desenvolvimento de uma política voltada especialmente a minerais críticos e terras raras para organizar suas cadeias produtivas, diferenciar os usos tecnológicos e evitar a simples exportação de matérias-primas estratégicas
Mapeamento e soberania: Prevê uma estratégia regional de mapeamento, beneficiamento e agregação de valor, visando inserir o Brasil de maneira soberana nas cadeias globais de valor
Polo industrial no Nordeste: Propõe aproveitar a abundância de energia limpa (eólica e solar) do Nordeste para atrair indústrias eletrointensivas focadas, entre outros setores, no processamento de minerais críticos
Mineradora Serra Verde explora quatro elementos de terras raras em Minaçu.
Arte/g1
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